Звернення колегії Громадської ради при Полтавській обласній раді щодо організаційно-правових форм участі інститутів громадянського суспільства у житті територіальної громади Полтавської області

Кабінет Міністрів України Постановою від 3 листопада 2010 р. N 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» визначив «затвердити … типове положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації» та «рекомендувати органам місцевого самоврядування під час проведення консультацій з громадськістю та утворення громадських рад при органах місцевого самоврядування керуватися затвердженими цією постановою Порядком і Типовим положенням».

Лекція про можливості територіальних громад

У діях в.о. голови Полтавської РДА громадські активісти виявили ознаки корупції

Станіслав Цись: 16 січня 2014 року на сесії Полтавської облраді мною була зачитана доповідь про результати здійсненої громадської експертизи та проведення антикорупційного розслідування діяльності першого заступника голови Полтавської РДА Олександри Іваніни. Розслідування та експертизу провели ГО «Наша Полтава» спільно з Громадською радою при Полтавській обласній раді, які уповноважили мене донести інформацію про його результати до керівництва області, депутатів, громадськості.

За шість місяців спільної роботи вдалося зібрати та перевірити документи, які підтверджують наявність у діяльності Олександра Іваніни ознак застосування корупційних схем та нецільового використання бюджетних коштів на суму 469 700 гривень. Зокрема, мова йде про переможців різноманітних конкурсів на отримання бюджетних коштів, а також грантових коштів Євросоюзу. 

Повідомлення про формування комісій Громадської ради при Полтавській обласній раді

Шановні колеги !

Долучайтесь до роботи комісій шляхом повідомлення, голову відповідної громадської комісії при Полтавській обласній раді . 

Всі номінанти ,які претендують долучитись до роботи громадської комісії з питань люстації повинні надіслати до 20 січня 2105 року на ел. адресу ГР декларацію ,автобіографію,інформацію про організацію та свій стиль життя.

Про затвердження голів та заступників постійних комісій Громадської ради при Полтавській обласній раді

ПРИЙНЯТО

на зборах Громадської ради 

при Полтавській обласній раді

Протокол №4 від 14 листопада 2014 р 

РІШЕННЯ № 2

Громадської ради при Полтавській обласній раді Про затвердження голів та заступників постійних комісій Громадської ради при Полтавській обласній раді

Відповідно до пункту 5.1 «Положення про Громадську раду при Полтавській обласній раді», керуючись Рішенням № 2 Громадської ради при Полтавській обласній раді

ГРОМАДСЬКА РАДА ВИРІШИЛА:

Затвердити голів постійних комісій Громадської ради при Полтавській раді та їх заступників

№	назва комісії	голова комісії	заступник голови
1	Громадська комісія з питань регламенту, депутатської діяльності та інформаційної сфери	Кікоть Віктор Костянтинович	-
2	Громадська комісія з питань бюджету та управління майном	Костіна Наталія Григорівна	Кузьменко Ніна Володимирівна
3	Громадська комісія з питань забезпечення законності та правопорядку;	Цись Станіслав Сергійович	-
4	Громадська комісія з питань промислової політики, підприємництва та інвестицій;	Любич Андрій Васильович	Лейкін Сергій Михайлович
5	Громадська комісія з питань будівництва, транспорту та зв’язку;	Кагал Олег Володимирович	Голінська Тетьяна Анатолііївна
6	Громадська комісія з питань аграр-ної політики та земельних відносин;	Уст*ян Юрій Володимирович	Калініченко Володимир Миколайович
7	Громадська комісія з питань па-ливно-енергетичного комплексу та використання надр,екології та ра-ціонального природокористування;	Откидач Ольга Андріївна	Донченко Тетяна  Григорівна
8	Громадська комісія з питань охорони здоров’я, та соціального захисту населення;	Плужник Юлія Олексіївна	Шпак Ігор Миколайович
9	Громадська комісія з питань освіти, науки, культури;	Сердюк Людмила Вікторівна	Оріховський Руслан Васильович
10	Громадська рада з питань молодіж-ної політики, спорту та туризму.	Якименко Софія Ігорівна	Репало Юрій Миколайович
11	Громадська комісія з питань жит-лово-комунального господарства;	Головатий Ігорь Олександрович	Лимар Алла Олександрівна
12	Громадська комісія з питань  люстраціїї	в процесі формування	-
13	Громадська комісія з питань питань оборони	в процесі формування	-

Відкритий лист Колегії Громадської ради при Полтавській обласній раді

Шановний Петре Васильовичу!

22 березня 2014 року була створена Громадська рада при Полтавській обласній раді. Спираючись на досвід функціонування першого і на той час єдиного консультативного органу при облраді, який був створений та успішно працює у Вінниці, понад 50 громадських організацій Полтавщини відгукнулися на Вашу ініціативу, заснувавши Громадську раду при Полтавській облраді.

За цей час була налагоджена ефективна співпраця із апаратом обласної ради, а також з відповідними депутатськими комісіями. Громадські активісти отримали доступ до проектних документів, які висувалися на депутатських комісіях. З’явилися нові можливості для діалогу між громадськістю і владою. Засідання депутатських комісій та сесії облради стали відкритими і тепер проводяться за активної участі представників громадськості.

Створення консультативного органу при обласній раді посилило рух громадського сектору в регіоні, без якого неможлива побудова громадянського суспільства. Уже в серпні місяці понад 70 організацій виявили бажання додатково долучитися до роботи в Громадській раді, що безперечно свідчить про підвищений інтерес та зацікавленість у суспільстві.

На відміну від більшості аналогів, наша рада не встановлювала обмежень у кількості учасників. То ж всі бажаючі, хто приніс документи в апарат обласної ради, мали змогу долучитися. 

Втілюючи принципи демократизму і прозорості, Громадська рада стала платформою для спільної діяльності громадських організацій, забезпечила підвищення комунікації між владою і народом. Звісно, траплялися і конфліктні ситуації, і проблеми внутрішнього характеру (наприклад, часта неявка на засіданнях деяких членів ГР, що спричиняло відсутність кворуму). Однак тепер, споглядаючи назад, можна однозначно сказати, що Ваша ініціатива по створенню другої на всю Україну Громадської ради при облраді – виправдала себе. 

У 2015 році Полтавщину чекають нові виклики. Зокрема, складний бюджет, питання обороноздатності, ефективність використання природних ресурсів та багато інших питань. На всеукраїнському рівні планується проводити масштабні реформи.

Сподіваємось, що взаємодія Громадської ради з Полтавською обласною радою у наступному році буде й надалі розвиватись. Тільки згуртоване суспільство зможе дати відповідь на виклики сьогодення, коли під загрозу поставлене існування української держави взагалі. Переконані, що наш народ вистоїть у цій боротьбі. А ми, в свою чергу, докладемо максимум зусиль для прискорення реформ, щоб українська держава та Полтавський край подолали кризу, залишивши усі негаразди в минулому.

З повагою,
від імені учасників Колегії Громадської ради при
Полтавській обласній раді

Координатор Громадської ради при Полтавській
обласній раді Володимир Сухаренко

Громадська рада при облраді надала рекомендації постійній комісії обласної ради

Громадська рада при Полтавській обласній раді разом з представниками ГС «Ліга ГО „Полтавська громада“» розглянула матеріали до порядку денного засідання постійної комісії Полтавської обласної ради з питань паливно-енергетичного комплексу та використання надр від 11.12.2014 р., які стосуються чергової сесії обласної ради та ухвалила подати наступні рекомендації:

1. Громадська рада при Полтавській обласній раді та ГС «Ліга ГО „Полтавська громада“» звертаються до сесії обласної ради з ініціативою внести пропозиції через народних депутатів від Полтавської області до Верховної Ради про прийняття змін до законодавства України щодо надходжень до обласного бюджету доходів від ПЕК з територій видобутку вуглеводнів, а саме:

• виконання екологічних програм у районах видобування;
• відрахування 10% від сплати за користування надрами до місцевих бюджетів;
• законодавчого врегулювання обов’язкової реєстрації юридичної особи видобувних компаній на території видобутку копалин;
• законодавчого збалансування верхньої межі ціноутворення для комерційних компаній з метою досягнення балансу інтересів населення та промисловості.

Підприємства державного сектору економіки відповідно до вимог ст.10 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» 100% газу власного видобутку продають для потреб населення по ціні на сьогодні приблизно 450 грн. за 1000 куб. м. Всі інші (приватні) добувні компанії сьогодні продають газ промисловості по ціні приблизно 4500 грн. за 1000 куб. м, тому необхідно встановити граничну верхню ціну за тисячу кубічних метрів газу значно нижчою аніж та, що існує на сьогодні.

Такі закони усунуть корупційну складову в роботі видобувної галузі, створять абсолютно прозорий і законний шлях стимулювання подальшого розвитку нафтогазового комплексу, підвищать обсяги видобутку вуглеводнів, забезпечать належний сталий розвиток соціальної сфери й інфраструктури Полтавської області.

2. Надавати попередні погодження на отримання спеціальних дозволів виключно для державних компаній, як таких що здійснюють продаж усього товарного природного газу, видобутого на підставі спеціальних дозволів для формування ресурсу природного газу, що використовується для потреб населення, за закупівельними цінами, які встановлює національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Громадська рада наполягає на обов’язковій реєстрації видобувних компаній на території видобутку копалин до законодавчого врегулювання Верховною Радою України питань, зазначених у п. 1.

3. Відмовити в наданні попереднього погодження Державній службі геології та надр України на продаж спеціальних дозволів на геологічне вивчення, зокрема дослідно-промислову розробку з подальшим видобуванням нафти й газу на території Полтавської області до законодавчого врегулювання Верховною Радою України питань, зазначених у п. 1.

4. Відмовити в погодженні отримання без проведення аукціону спеціального дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «Сільські традиції» на геологічне вивчення, зокрема дослідно-промислову розробку ділянки родовища підземних питних вод на території Кобеляцького району Полтавської області через:

• ігнорування рішення 26-ої сесій Полтавської обласної ради про усунення недоліків;
• ігноруванням вимог громади села Білики;
• невиконання в повному обсязі робіт по очисним спорудам;
• відмову виконувати соціальну угоду з громадою села Білики Кобеляцького району;
• нанесення непоправної шкоди довкіллю.

Вважаємо за необхідне терміново створити тимчасову депутатську комісію із залученням представників Громадської ради при Полтавській обласній раді, громади села Білики, незалежних юристів, фахівців Держсанепідслужби.

5. Відмовити в погодженні отримання без проведення аукціону спеціального дозволу Товариству з обмеженою відповідальністю «Інженерно-бурова група „ТРИТОН“» на геологічне вивчення, зокрема дослідно-промислову розробку, з подальшим видобуванням нафти та природного газу Західно-Машівської площі на території Полтавського та Машівського районів Полтавської області як такій, що не видобуває газ в Україні, надала недостовірні відомості про свою дослідно-промислову базу та має замалий статутний капітал.